2025金融街论坛年会10月27日在北京开幕。中国人民银行行长潘功胜，国家金融监管总局局长李云泽，中国证监会主席吴清，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新出席并发表主旨演讲。开放。 “十五五”规划是我国基本实现社会主义现代化的重要时期。当前也是推动金融高质量发展、加快金融强国建设的重要时期。金融体系将如何全力支持“十五五”主要目标任务的实现？理财界四位“一把手”在详细阐述未来五年的发展规划和举措的同时，密集出台的一系列新政策，不仅加强服务实体经济、促进金融市场稳定运行，也给消费者和金融投资者带来温暖的感受。一、推动经济社会高质量发展。从营造良好的货币金融环境到着力提高经济金融适应性，从为创新创业企业提供更加精准全面的支持到推动实体经济高质量发展，推出了一系列政策优化改革调整举措。潘功胜：继续坚持支持性货币政策立场 潘功胜表示，中国人民银行将继续坚持支持性货币政策立场，实行适度宽松的货币政策，综合运用多种货币政策工具，提供短、中、长期信贷支持。完善股权安排，保持相对宽松的社会融资条件。潘功胜还表示，为保证货币政策传导顺畅和金融市场平稳运行，中国人民银行灵活开展国债买卖双向操作。今年初，考虑到债券市场供需不平衡的压力和市场风险的积累，政府暂停了国债买卖。目前债券市场整体运行良好，央行将恢复公开市场买卖国债。李云泽：提高经济金融适应能力 李云泽表示，国家金融监管总局将着力提高经济金融适应能力，统筹直接融资和间接融资，货物投资和人员投资并重，贷款条件与民生相结合。产业发展，推动构建连接国内国际两个市场的金融服务新模式。他认为高效服务是智能、绿色、集成。有利于建设现代产业体系、发展新生产力，包括提供更多金融资源优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业。建立高水平的科技独立和自给自足，完善早期长期资金投入政策，小额投资、长期投资和严格的技术支撑，强化全周期保障综合金融体系。吴庆先生：开始深化创业板改革。吴庆表示，证监会将深化该板块改革，开始实施深化创业板改革。我们将制定适合企业特点的上市标准聚焦新兴领域和未来产业创新创业企业，为新产业、新业态、新技术企业提供更加精准、全面的金融服务。同时，吴庆宣布将启动发行再融资制度，进一步拓宽并购重组支持渠道，择机完善和加强上市公司产业整合。朱鹤新：加大力度推动贸易创新发展。围绕贸易便利化，朱鹤新表示，国家外汇管理局近期将出台9项新政策措施，加大力度推动贸易创新发展。主要扩大跨境贸易高水平开放试点，清理净支付业务范围和类型，优化新经营主体外币资金结算，便利跨境贸易往来。服务贸易预付款业务管理。近期，国家外汇管理局还将宣布实施跨国企业本外币资金池一体化、境内企业境外上市资本管理等政策，实施自贸试验区外汇一体化管理改革创新，支持扩大开放新格局。 2.增强投资者信心。很多新政策与我们个人息息相关，值得期待。部分政策同日出台，持续提振投资者信心。潘功胜：我们将研究落实帮助群众恢复信用的政策措施，明年初实施。班功胜表示，近年来，一些人因不可抗力而拖欠贷款，比如新冠肺炎疫情等。罗斯爆发。尽管他后来得到了全额还款，但相关的信用记录继续影响着他的财务生活。它帮助人们修复信用记录，同时消除违约信用记录。为了对银行施加约束力，中国人民银行正在研究实施独特的个人信用救助政策。对于疫情发生以来违约金额低于一定金额的还款人，有关违约的信息不会出现在征信系统中。该措施将由中国人民银行会同金融机构并履行相关程序实施，预计明年初实施。吴庆：就加强资本市场中小投资者保护提出了多种意见。吴庆表示，10月27日，证监会发布关于加强中小微企业保护的若干意见。以及资本市场的中型投资者。重点加强发行、上市、退市等过程中的投资者保护，营造更加公平的营商环境，提高行业机构客户服务水平，推动建立证券期货纠纷等重要中小问题多边解决机制。证监会推出23项切实举措，不断筑牢投资者保护“安全网”。同时，证监会加大监管执法和震慑力度，持续依法打击金融诈骗、操纵市场、内幕交易等各类违法行为，打击对象精准，增强了投资者信心。三、更好协调金融发展和安全防范，化解金融风险是金融领域永恒的话题社会运作。当前，全球经济金融稳定面临诸多挑战，新政策为风险防控设置了更加坚强的壁垒。班公赛：继续严厉打击境内虚拟货币交易和投机行为。班功胜表示，稳定币作为一种金融活动，目前无法有效满足客户身份验证和反洗钱的基本要求，扩大了全球金融监管的漏洞，增加了全球金融体系的脆弱性。下一步，中国人民银行将联合执法部门严厉打击境内加密货币经营和投机行为，维护经济金融秩序。同时，密切监测并动态评估海外稳定币的发展情况。潘功胜：加快构建全面宏观审慎管理体系。班功胜表示，宏观经济审慎管理体系是一套对防范系统性金融风险发挥积极作用的制度安排。下一阶段，人民银行将重点加强系统性金融风险监测评估体系，完善和强化重点机构和领域的风险防范措施，进一步丰富宏观审慎管理工具箱，不断完善宏观审慎管理协同高效的治理机制。工作。李云泽：稳妥有序推进中小金融机构兼并重组，减量提质。李云泽表示，国家金监局将整合风险处置成果，稳妥有序推进金融机构兼并重组和中小机构，减数量、提质量。加强非物质处置——盘活资产和补充资本，改善处理资源和手段，确保金融体系稳定运行。加快构建与房地产开发新模式相适应的融资体系，为化解地方政府债务风险做出贡献。朱鹤新：提高开放条件下的外汇监管能力和风险防控能力。朱鹤新表示，要提高开放条件下的外汇监管能力和风险防控能力。加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”二合一管理，运用人工智能、大数据等，强化智能监控，加强跨境资金流动的跟踪预警，提高打击违法违规行为的有效性，有效防范外部冲击风险，提供更多稳定性和确定性，促进开放合作，提高经贸韧性。这些新政策、新举措，把党中央确定的战略方向和重大举措转化为具体行动。这些都是金融体系果断推进防范风险、强化监管、推动高质量发展的坚实举措。这些政策将如何实施、效果如何，以及未来会推出什么样的货币政策，都是人们关注的焦点。